Росстандарт должен оперативно реагировать на потребности российского бизнеса, в первую очередь, высокотехнологичного. Для этого ведомству нужно трансформироваться в более мобильную структуру. При этом её эффективность должна измеряться реальной поддержкой, оказанной конкретным отечественным производителям в борьбе за внешние рынки. Это мнение стало итогом прошедших в Общественной палате РФ слушаний. На них обсуждался переход на сервисно-ориентированную модель функционирования Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Об основных этапах перехода к новой управленческой модели ведомства сообщил Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексей Абрамов. Сегодня в систему Росстандарта входит более 100 подведомственных организаций. Поэтапное укрупнение подведомственных учреждений и создание на их базе трех национальных отраслевых операторов направлено на повышение эффективности деятельности по ключевым направлениям деятельности ведомства. В сентябре 2018 г. Национальный институт стандартизации объединит научную и технологическую базу пяти подведомственных институтов. Создание к 2020 г. Национального института метрологии на базе семи государственных НИИ унифицирует в России все процессы в системе метрологии. В свою очередь, поэтапная интеграция центров стандартизации, метрологии и испытаний Росстандарта направлена на создание в России Национального центра тестирования. В этом году планируется укрупнение с 86 до 74 центров.
Практика развития метрологии, стандартизации и тестирования в ведущих странах мира (Германия, США, Великобритания, Франция, Япония, Китай) подтверждает необходимость концентрации ресурсов для выстраивания единой, гибкой политики, ориентированной на текущие потребности экономики и общества. Такая система отличается способностью к мобильному принятию стратегически важных решений и к эффективному поиску ответов на возникающие вызовы.
В общественных слушаниях приняли участие представители рынка, отраслевых и экспертных сообществ, органов власти. Была представлена позиция ведущих бизнес-объединений: Торгово-промышленной палаты РФ, РСПП, организаций «ОПОРА РОССИИ» и «Деловая Россия». Общественная палата поддержала инициативы по созданию на базе подведомственной сети Росстандарта трех национальных операторов. По мнению участников слушаний, деятельность ведомства необходимо перевести в публично-правовую сферу. Агентству рекомендовали ускорить эту работу. Предприниматели также заявили о своей готовности к совместной проработке с ведомством новой модели его функционирования.
Председатель комиссии Общественной палаты РФ по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка Борис Алешин отметил, что созданная в России законодательная база по техническому регулированию и стандартизации требует следующего шага – сделать эти сферы в рамках единой политики движущей силой в продвижении российского бизнеса на внешние рынки.
«Для этого необходимо не только слышать запросы предпринимателей, но и быстро на них реагировать. Только с такой оперативной и сервисно-ориентированной поддержкой наш бизнес сможет отвечать на внешние вызовы и быть по-настоящему конкурентоспособным», – отметил Борис Алешин.